Clasificación Única de Ocupaciones para Colombia – CUOC

¿Cuál es el objetivo del Decreto 654 de 2021?

Mediante la adición de la Sección 6 al Capítulo 2 del Título 6 de la Parte 2 del libro 2 del Decreto 1072 de 2015. Adóptese la Clasificación Única de Ocupaciones para Colombia – CUOC, como referente para la identificación y uso de ocupaciones del mercado laboral colombiano, a partir de la adaptación realizada por el DANE de la Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones CIUO de la OIT vigente.

¿Por qué del Decreto?

El Ministerio del Trabajo, con el fin de dar cumpli- miento a las disposiciones contenidas en el artículo 194 de la Ley 1955 de 2019, para la creación del Sistema Nacional de Cualificaciones, ha venido trabajando en la unificación de las clasificaciones ocupacionales en Colombia, con el Servicio Nacional de Aprendizaje-SENA y el Departamento Administrativo Nacional de Estadística-DANE, para la creación de una nueva clasificación que tiene por nombre Clasificación Única de Ocupaciones para Colombia-CUOC.

La Clasificación Única de Ocupaciones para Colombia – CUOC debe ser utilizada para los siguientes 6 fines:

1. Producción y difusión de estadísticas oficiales.
2. Normalización de competencias laborales.
3. Como herramienta para la prestación de servicios de gestión y colocación de empleo, la intermediación laboral, la gestión del talento humano; y, la orientación vocacional y ocupacional.
4. Presentación de resultados de estudios de análisis ocupacionales del mercado laboral.
5. Referente para la definición de las ocupaciones y oficios motivo del contrato de aprendizaje.
6. Insumo único de ocupaciones para:

• Estructuración, construcción y actualización de mapas ocupacionales del sector productivo colombiano.
• Planificación de la educación y la formación para el trabajo.
• Diseño curricular de los programas de educación y formación para el trabajo.
• Diseño de catálogos de cualificaciones referenciados en el Marco Nacional de Cualificaciones.
• Planeación y gestión de los procesos de evaluación y certificación de competencias laborales.
• Comparabilidad internacional y migración laboral regulada.
• Elaboración de los manuales de funcionesdel empleo público y privado.

¿Qué es la CUOC?

La CUOC es un listado que organiza y clasifica todos los empleos, cargos y oficios de todo el mercado laboral colombiano, abarcando todos los sectores de la economía y niveles de cualificación existentes. Aquí se encuentran organizados todos aquellos empleos del nivel gerencial y directivo, fuerzas militares, profesionales, técnicos, operarios, obreros, entre otros.

Esta clasificación está basada en los estándares internacionales definidos por la Organización Internacional del Trabajo (OIT), lo que permita la comparación con otros países, así como la movilidad laboral y la homologación de las competencias laborales.

¿Cuántas ocupaciones tiene la CUOC?

• La CUOC contiene 676 ocupaciones que agrupan 14.701 denominaciones de empleos, cargos y oficios del mercado de trabajo colombiano. 

¿Cuál es la importancia de la CUOC?

• A través del Decreto 654 de 2021, Colombia dispone hoy en la CUOC de una herramienta de importancia estratégica para la organización de todo el universo ocupacional del mercado laboral del país, pues la identificación clara de las necesidades de talento humano es el eje central para asegurar la pertinencia de la formación y de la capacitación laboral y facilita que cualquier ciudadano pueda encontrar una oportunidad laboral que sea más acorde al perfil que registran las empresas en sus vacantes en los servicios de empleo.
• La CUOC termina con una era de más de 25 años en que el país contaba con dos clasificaciones de ocupaciones diferentes, situación facilita disponer de un lenguaje único en el que la oferta y demanda laboral estén más conectadas con las necesidades del mundo real
• Es una herramienta útil que contribuye al cierre de brechas de capital humano

¿Por qué adoptar la Clasificación Única de Ocupaciones para Colombia CUOC?

Esta herramienta será fundamental para la estructuración del Sistema Nacional de Cualificaciones, así como su contribución para mejorar la pertinencia de la oferta formativa y educativa de acuerdo con las necesidades de empleo del sector productivo, facilitar la movilidad laboral de los trabajadores y buscadores de empleo, promover la gestión del talento humano por competencias y el encuentro entre la oferta y la demanda de trabajo, así como garantizar el reporte estadístico de información de acuerdo a estándares internacionales, entre otros.

¿Quiénes son los usuarios de la clasificación?

La CUOC será empleada para:

• Personas, entidades u organismos del sector privado y público para generar estadísticas.
• Diseñar políticas, realizar procesos de contratación, identificar cargos o empleos
• Diseñar manuales de funciones, estandarizar funciones laborales, diseñar programas de formación y educación.
• Realizar análisis e investigaciones, prestar servicios de gestión y colocación de empleo.
• Realizar intermediación laboral y tomar decisiones relacionadas con el mercado de trabajo, entre otros.

Los usuarios podrán:

Dar sugerencias que tengan sobre la clasificación de ocupaciones al Regulador, rol ejercido por el Ministerio del Trabajo y al Custodio de la Clasificación Única de Ocupaciones para Colombia – CUOC, rol ejercido por el DANE, de acuerdo con la metodología que el mismo establezca, con el fin de mantener su concordancia con las dinámicas del mercado laboral colombiano.

¿Quiénes son las entidades involucradas en la creación y mantenimiento de la CUOC?

Este proceso ha contado con la participación, además del Ministerio del Trabajo, DANE y el SENA, del Departamento Administrativo de la Función Pública -DAFP, la Unidad Administrativa Especial del Servicio Público de Empleo – UAESPE, el Ministerio de Educación   Nacional   y el Departamento Nacional de Planeación, con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo – BID y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe-CEPAL.

¿Cuáles son los componentes de la CUOC?

La Clasificación Única de Ocupaciones para Colombia (CUOC) es una clasificación de estructura jerárquica piramidal de cinco niveles que permite la clasificación de todo el universo ocupacional colombiano en 676 ocupaciones, donde estas últi- mas son el nivel más detallado de la estructura. Se agregan en 449 grupos prima- rios, 136 subgrupos, 43 subgrupos principales y 10 grandes grupos, según la simili- tud en las funciones, nivel de competencias requeridas para los empleos y la especialización de estas. Adicionalmente los 676 perfiles ocupacionales se encuentran compuestos por: Código, nombre, descripción, funciones, denomina- ciones ocupacionales, destrezas, conocimientos, ocupaciones afines, nivel de competencia, área de cualificación y equivalencias.

Conceptos claves para entender la CUOC

1. Ocupación: Conjunto de cargos, empleos u oficios que incluyen categorías homogé- neas de funciones, independientemente del lugar o tiempo donde se desarrollen.

  2. Denominación Ocupacional: Nombres de cargos, empleos u oficios que son utilizados en el mundo del trabajo y que están asociados a una ocupación.

  3. Conocimiento: Asimilación de informa- ción por medio del aprendizaje; acervo de hechos, principios, teorías y prácticas rela- cionados con un campo de trabajo o estu- dio concreto.

  4.Destreza: Habilidad para aplicar conoci- mientos y utilizar técnicas a fin de comple- tar funciones y resolver problemas.

5. Función: Conjunto de tareas agrupadas en una expresión en la cual se describe qué se hace y su propósito.

  6. Perfil Ocupacional: Conjunto de carac- terísticas y atributos que se necesitan para el desempeño de una ocupación.

  7. Descripción de la Ocupación: Presenta las generalidades de las funciones de la ocupación. Puede incluir los sectores económicos, el lugar de trabajo u otras características propias de la ocupación.

  8. Ocupaciones Afines: Son ocupaciones que presentan relación o similitud de funciones o competencias con la ocupa- ción descrita.

9. Equivalencias: Presenta la correlación de la ocupación descrita con otras clasifi- caciones nacionales e internacionales.

Esta relación permite mostrar la correspon- dencia que existe entre una y otra clasifica- ción a nivel de sus categorías, de tal forma que su estructura y contenido sean equipa- rables.

  10. Nivel de Competencia: Es la relación entre la complejidad y la diversidad de las funciones, donde la primera prevalece sobre la segunda.

Se mide operacionalmente considerando uno o más de los siguientes criterios:

• La naturaleza de la labor realizada en una ocupación, en relación con sus funciones.
• El nivel de educación definido en términos de la Clasificación Internacional Normalizada de la educación (CINE) adaptada para Colombia y de la formación requerida para desempeñar competentemente las funciones correspondientes.
• La educación informal, la formación en el empleo y/o la experiencia previa en una ocupación relacionada que se requiere para desempeñar competentemente funciones respectivas.
• El nivel de autonomía y responsabilidad para el desempeño de las funciones de cada una de las ocupaciones. El concepto de nivel de competencia se aplica desde el nivel superior de la clasificación (grandes grupos), respecto a las siguien- tes medidas operativas: la naturaleza del trabajo realizado (a esta es la que se le debe dar mayor énfasis), la educación formal e informal y las necesidades de formación.

Fuente: MinTrabajo / Dane