como mecanismo de la prevención en el servicio de vigilancia y seguridad privada
La semana anterior fui requerido por uno de mis estudiantes de la Especialización de Administración de la Seguridad en la Universidad Militar Nueva Granada y su extensión en la Universidad San Buenaventura, quien planteaba un tema bien interesante, sobre si la seguridad privada podría ser una “fortaleza mal aprovechada”, que me llevo a una reflexión que hoy queremos compartirles. (Importancia de la investigación y la gestión del riesgo)
Cuanta veces hemos escuchado cuando se materializa un siniestro, especialmente de pérdida o daño al patrimonio donde se cuenta un servicio de vigilancia y seguridad privada, terminan responsabilizándolo y esperando un resarcimiento de las consecuencias causadas, sin embargo, también escuchamos por parte de las empresas de seguridad y vigilancia privada, que su servicio es de medio, más no de resultado, y lleva a implicaciones legales en muchas ocasiones. Pero antes de abordar el tema central que es precisamente la importancia de la investigación y la gestión del riesgo como mecanismos de la prevención en su servicio, revisemos que tenemos del medio y resultado en varios países. (Importancia de la investigación y la gestión del riesgo)
Los servicios de vigilancia y seguridad privada como medio o resultado
La clasificación de los servicios de vigilancia y seguridad privada como “de medio” y no “de resultados” no está explícitamente definida en una normativa específica que se aplique de manera universal. Sin embargo, este enfoque se basa en interpretaciones jurídicas y contractuales comúnmente aceptadas en muchos países. El enfoque jurídico y contractual parte de la naturaleza del servicio, donde el medio es considerados por que los servicios de vigilancia y seguridad privada no pueden garantizar un resultado específico (como la ausencia total de incidentes de seguridad) debido a la naturaleza impredecible y multifactorial de los riesgos de seguridad. En cambio, se comprometen a poner todos los medios y recursos razonablemente posibles para prevenir y responder a incidentes. Desde el aspecto de los resultados, implica una garantía de que un resultado específico se logrará, algo que es difícil de asegurar en el ámbito de la seguridad debido a las variables incontrolables involucradas. En cuanto a los contratos de servicios de vigilancia y seguridad privada suelen especificar las acciones y recursos que la empresa se compromete a proporcionar, como personal capacitado, equipo tecnológico, apoyos de vigilancia, etc. Estos son los “medios” a través de los cuales se busca alcanzar el objetivo de seguridad. (Importancia de la investigación y la gestión del riesgo)
Por ejemplo, en España, la a Ley 5/2014, de 4 de abril, de Seguridad Privada, regula los servicios de seguridad privada en España. Esta ley y su normativa de desarrollo establecen los requisitos y obligaciones que deben cumplir las empresas de seguridad privada, enfocándose en los medios (formación del personal, licencias, equipamiento, etc.) más que en la garantía de resultados específicos. En México, la Ley de Seguridad Privada y sus reglamentos establecen las bases para la operación de las empresas de seguridad privada, especificando requisitos para la prestación de servicios, como la capacitación y certificación del personal, las condiciones de los equipos y la infraestructura. Nuevamente, el enfoque está en los medios más que en los resultados.
En Colombia, la normativa que regula los servicios de vigilancia y seguridad privada no establece explícitamente que estos servicios sean de medio y no de resultados. Sin embargo, la interpretación comúnmente aceptada se basa en la naturaleza del servicio y en la jurisprudencia existente. La normativa colombiana se centra en los requisitos y estándares que deben cumplir las empresas de seguridad privada en términos de medios, es decir, los procedimientos, formación, equipamiento y recursos empleados para prestar el servicio. (Importancia de la investigación y la gestión del riesgo)
El decreto ley 356 de 1994** (Estatuto de Vigilancia y Seguridad Privada), regula detalladamente la prestación de servicios de vigilancia y seguridad privada en Colombia. Allí se establece los requisitos para la obtención de licencias, las condiciones de operación, la formación del personal, y otros aspectos operativos, donde se enfatiza en la implementación de medios adecuados (equipos, personal capacitado, protocolos de operación) para asegurar un servicio de calidad. La Ley 1920 de 2018, especifica los requisitos para la prestación de servicios, las obligaciones de las empresas de seguridad y los estándares que deben cumplir, enfocándose en los medios, como la formación del personal y la calidad del equipamiento. En casos de responsabilidad civil, los tribunales colombianos suelen evaluar si la empresa de seguridad actuó con la diligencia y los medios adecuados, más que enfocarse en el resultado final. Por ejemplo, si una empresa de seguridad implementó todas las medidas razonables y necesarias, pero aun así ocurrió un incidente, es menos probable que se le considere responsable, comparado con un escenario donde faltó diligencia o medios adecuados.
La investigación del riesgo en los servicios de vigilancia y seguridad privada
Recordemos que una INVESTIGACIÓN es considerada una actividad humana orientada a la obtención de nuevos conocimientos y su aplicación para la solución a problemas o interrogantes, para nuestro caso en asuntos del riesgo se consideran como actividades para descubrir o conocer las circunstancias que rodearon un hecho. (Importancia de la investigación y la gestión del riesgo)
Ampliando el concepto de la investigación en lo que tiene que ver con el ESTUDIO y ANÁLISIS PREVENTIVO DEL RIESGO, donde se debemos hacer claridad que los objetivos de esta primera parte de la investigación nos permite conocer situaciones de riesgo real o potencial, como insumo fundamental para la correcta gestión de los mismos, que nos permita implementar medidas de prevención, de detección e incluso de corrección, ayudándonos a mejorar las condiciones de seguridad y aumentando la competitividad de las empresas. La INVESTIGACIÓN DE RIESGOS gira sobre tres ejes esenciales como son la:
- Estimación de las Amenazas
- Estimación de la vulnerabilidad y la
- Estimación de las capacidades para controlar el riesgo
El objetivo de este tipo de investigaciones es totalmente diferente a como se ha querido mostrar, creyéndose que esta investigación tiene como fin GESTIONAR RIESGOS, tarea que parte de la INVESTIGACIÓN DE LOS RIESGOS, ya que está, le suministra los insumos (información), real y objetiva de las necesidades que tengan los clientes, para que en manos de expertos como GESTORES, ANALISTAS, EVALUADORES entre otros puedan ENTENDER Y COMPRENDER los RIESGOS y poder contestar de forma asertiva el ¿QUÉ ME PUEDE PASAR? (riesgo), ¿CÓMO ME PUEDE PASAR? (evento), ¿POR QUÉ ME PUEDE PASAR? (vulnerabilidad), ¿DÓNDE PUEDE PASAR? (circunstancia de lugar), ¿CUÁNDO ME PUEDE PASAR? (circunstancia de tiempo), ¿QUIÉN LO PUEDE HACER? (agente generador) y aplicar la VALORACIÓN DEL RIESGO (identificar, analizar y evaluar), y a partir del tratamiento de estos, poder plantear estrategias eficaces, eficaces y eficientes. (Importancia de la investigación y la gestión del riesgo)
Estas investigaciones las realizamos por lo general en ESTUDIOS DE SEGURIDAD y son cruciales para las empresas y los usuarios por varias razones fundamentales:
- Prevención de Incidentes: Al identificar y analizar riesgos potenciales, las empresas de vigilancia y seguridad privada pueden implementar medidas preventivas que reduzcan la probabilidad de eventos e incidentes como hurtos, vandalismo, acceso no autorizado, etc.
- Seguridad del Personal y Clientes: El entendimiento de los riesgos permite desarrollar estrategias que aseguren la seguridad tanto del personal de vigilancia como de los clientes y usuarios de los servicios.
- Optimización de Recursos: Con una comprensión clara de los riesgos, se pueden asignar recursos de manera más eficiente, asegurando que los activos críticos reciban la atención adecuada y que no se desperdicie tiempo o dinero en áreas de menor riesgo.
- Cumplimiento Normativo: Muchos sectores y regiones tienen regulaciones específicas sobre seguridad y vigilancia. Evaluar y gestionar riesgos ayuda a cumplir con estos requisitos legales y normativos, evitando sanciones y responsabilidades.
- Mejora Continua: La investigación del riesgo no es un proceso estático. Requiere una revisión y actualización constante para adaptarse a nuevas amenazas y cambios en el entorno. Esto fomenta una cultura de mejora continua dentro de la organización.
- Reputación y Confianza: Las empresas que investigan y gestionan eficazmente los riesgos de seguridad pueden construir una reputación sólida, ganando la confianza de clientes y socios comerciales. Esto es especialmente importante en un sector donde la confianza y la percepción de seguridad son fundamentales.
- Reducción de Costos: Al anticipar y mitigar riesgos, se pueden reducir los costos asociados con eventos e incidentes de seguridad, como pérdidas materiales, daños a la propiedad y costos legales.
- Adaptabilidad y Resiliencia: Una buena gestión de riesgos permite a las empresas de vigilancia ser más adaptables y resilientes frente a cambios inesperados o crisis. Esto es vital en un entorno de amenazas en constante evolución.
- Capacitación y Desarrollo del Personal: La investigación y gestión de riesgos requiere que el personal esté adecuadamente capacitado para identificar y manejar diversas situaciones de riesgo. Esto contribuye al desarrollo profesional de los empleados y mejora la calidad del servicio.
- Responsabilidad Social: Las empresas de seguridad privada tienen una responsabilidad hacia la comunidad en la que operan. Una adecuada investigación y gestión de riesgos contribuye a un entorno más seguro y estable para todos. (Importancia de la investigación y la gestión del riesgo)
- Continuidad del Negocio: La investigación y gestión de riesgos es fundamental para asegurar la continuidad del negocio. Un incidente grave que no haya sido anticipado y gestionado adecuadamente puede tener consecuencias devastadoras para la empresa, incluyendo la pérdida de contratos y la quiebra.
Para concluir, aunque no hay una declaración explícita en la normativa colombiana que diga que los servicios de vigilancia y seguridad privada son de medio y no de resultados, la regulación y la interpretación jurídica se enfocan en los medios empleados por las empresas de seguridad. Las leyes y directrices establecen claramente los estándares y requisitos que deben cumplir estas empresas en términos de recursos, procedimientos y formación, lo que respalda la interpretación de que estos servicios son de medio. (Importancia de la investigación y la gestión del riesgo)
La investigación del riesgo en los servicios de seguridad y vigilancia privada es una herramienta esencial que junto con la gestión de los riesgos se convierten en un mecanismo eficaz para la planificación, implementación y mejora de los servicios, asegurando que se puedan ofrecer servicios seguros, eficientes y confiables. (Importancia de la investigación y la gestión del riesgo)
¡Necesitamos más investigadores de riesgos que nos ayuden a entender su comprensión, más que su magnitud!
Fuente: Carlos Boshell Norman
